El nuevo Senado, que iniciará sus funciones el 27 de julio de 2026, no solo será el principal actor legislativo, sino que también tendrá un rol protagónico en importantes atribuciones de control político, así como en la elección, designación, ratificación y remoción de altos funcionarios del Estado. En efecto, los 60 senadores tendrán a su cargo la elección de los magistrados del Tribunal Constitucional y del defensor del Pueblo, para lo cual se requerirán 40 votos. El Poder Ejecutivo designará al presidente del Banco Central de Reserva, y el Senado deberá ratificarlo con 31 votos. Con ese mismo número de votos, se elegirá a tres de los seis directores del Banco Central.
Asimismo, el Senado ratificará al superintendente de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y designará al contralor general de la República. También podrá remover a los miembros de la Junta Nacional de Justicia por causa grave, con 40 votos, y al defensor del Pueblo y al contralor por falta grave.
Otra atribución exclusiva del Senado es el control de los actos normativos del presidente de la República. Es decir que, por mayoría simple, los senadores podrán modificar o derogar los decretos de urgencia y los decretos legislativos dictados por el Ejecutivo. En estos casos, el Senado actuará como cámara única, a pesar de que, como consecuencia del control político, pueda aprobar una nueva norma que modifique o derogue el decreto en cuestión. Dado que no se precisa un número mínimo de votos, estas decisiones podrían adoptarse con menos de 30 votos. El Senado también deberá autorizar al presidente de la República para salir del país y aprobará, con 31 votos, los tratados relativos a derechos humanos, soberanía del Estado o defensa nacional, así como aquellos que crean, modifican o suprimen tributos.
Como puede observarse, el Senado tendrá atribuciones decisivas en el Estado. Muchas de las competencias que hoy tiene el Congreso unicameral pasarán al Senado, por lo que la bicameralidad no implicará, en estas materias, un mayor grado de reflexión o control entre cámaras. Por el contrario, el número de votos requeridos para muchas de estas decisiones será menor del que se exige actualmente.
¿Cuántos partidos integrarán este poderoso Senado? Para obtener representación, los partidos políticos y alianzas electorales deberán lograr al menos 3 senadores electos y el 5% de los votos válidos a nivel nacional en la elección al Senado. Es decir, la barrera legal será calculada de forma independiente para cada cámara. ¿Quiénes integrarán este poderoso Senado? Depende en primer lugar de los partidos: les toca proponer perfiles idóneos para las responsabilidades descritas. En segundo lugar, de los electores: les corresponde elegir a los mejores para asumir el cargo.
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