El presidente de la República José Jerí, ha presentado un proyecto de ley el día 14 de octubre como congresista, pese a que es jefe de Estado desde hace cinco días.
A través de su cuenta personal en la red social X, José Jerí informó que la reunión será este domingo 19 a las 3 de la tarde. Será para coordinar acciones con miras a las elecciones generales del 2026.
"El Congresista de la República, José Enrique Jerí Oré, integrante del grupo parlamentario Somos Perú, ejerciendo el derecho de iniciativa legislativa reconocido en el artículo 107° de la Constitución Política del Perú y, en concordancia con el inciso c) del artículo 22, artículo 67, 75 y 76 del Reglamento del Congreso de la República, presenta el siguiente proyecto de ley", es lo que se lee en el documento.
La propuesta lleva el nombre de 'proyecto de ley del trabajo penitenciario ambiental y el trabajo extramuros con vigilancia en labores de reforestación en la sierra y puna del perú' y según la descripción que se observa en el portal del Congreso, propone crear el Programa Nacional de Reforestación Penitenciaria Altoandina "y se modifica el código de ejecución penal para incorporar el trabajo penitenciario ambiental y el trabajo extramuros en vigilancia bajo régimen el 21x7", dice el documento.
Sin embargo, el presidente Jerí, no tendría la facultad de presentar un proyecto de ley como congresista, ya que, ahora tiene funciones de jefe de Estado, esto según el abogado constitucionalista, Anibal Quiroga.
El letrado indicó a Perú21, que existen dos regímenes de la presidencia. El régimen ordinario de la plancha presidencial, que uno elige a un presidente y vicepresidente y estos reemplazan al mandatario, y el régimen del presidente transitorio, cuando ya no hay vicepresidentes, el presidente vendría a ser presidente del Congreso. "En ese caso se cesa como congresista y es presidente de la República, hasta que en el plazo de un año se convoque a elecciones", es lo que indicó el abogado.
El exoficial del Congreso, José Cevasco, opinó lo mismo. "Yo creo que no puede usar las prerrogativas como cualquier congresista, porque iría contra la separación de poderes. Él ya está autorizado para ejercer otra función", dijo.
Contó Quiroga, que en la época en la que el expresidente Valentín Paniagua estaba al mando, se creó una ley en la que el jefe de Estado no perdía su condición de congresista. Según el abogado, con fines monetarios, ya que, el mandatario ganaba menos que un parlamentario.
"Pero eso no significa que no haya una ruptura. O sea, o es presidente o es congresista, pero no puede ser las dos cosas al mismo tiempo. Dicho esto, como presidente puede presentar proyectos de ley, pero tiene que estar referendado por un ministro. Porque el artículo 120 de la Constitución dice que los actos presidenciales son nulos sin referendo ministerial", sostuvo Quiroga.
El proyecto de Jerí debería tener al final de la nomenclatura las letras PR (presidente de la República), al contrario, muestra una C y una R (congresista de la República).
"Está mal, él es presidente. Hay un error técnico. Debería ser inadmisible (el proyecto) porque él ya no es congresista. Porque si hay separación de poderes, usted no puede tener un pie en un lado y un pie en el otro. O es ejecutivo y designan ministros, o es congresista y está en el parlamento. Pero claramente hay un error ahí", señaló el constitucionalista.
Esta propuesta también lleva la rúbrica de otros parlamentarios, como la de Paul Gutiérrez, Ana Zegarra, Alex Paredes, entre otros.
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