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Nuevo gobierno debe reducir la informalidad laboral


Próxima gestión debería trabajar en reformas y nuevas leyes que aborden la problemática, que significa una preocupación por el impacto en trabajadores.

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Se necesitan leyes para fomentar la formalización.
Fecha actualización:
22/03/2026 - 07:10
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En materia económica, el próximo gobierno tendrá una serie de tareas para mantener la estabilidad fiscal en el país,  atraer inversiones, lograr que el país crezca, aumente el empleo y que la pobreza se reduzca. Esta labor podría ser cada vez más complicada si se toman en cuenta las bombas fiscales que está dejando el Congreso populista y ansioso de votos.

La próxima gestión también necesitará enfocarse  en una problemática de la que mucho se habla y pocas acciones se toman: la informalidad. Si bien el empleo formal ha registrado una tendencia al alza y en enero aumentó incluso en 3.9% con la generación de 232,000 nuevos puestos, según datos del Banco Central de Reserva (BCR), aún hay un trabajo pendiente para que estas cifras se sigan incrementando.

Esta problemática, que golpea al 70.7% de la población ocupada a nivel nacional, de acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), se enfoca en diversos sectores y principalmente en los jóvenes de entre 14 y 24 años. Por eso, surge una necesidad por tomar acciones inmediatas y medidas a largo plazo.

¿Estarán preparados los partidos políticos que postulan a la presidencia para reducir la informalidad laboral en caso de que lleguen al poder? En enero de este año, Comexperú informó que 14 de 34 planes que pudo revisar incorporan medidas concretas para reducir los costos de formalización y 11 no tocaban este problema. Entre estos últimos se encuentran los de Juntos por el Perú, Unido Perú, Demócrata Verde, Perú Moderno, Salvemos al Perú, Un Camino Diferente, Fuerza y Libertad, Perú Libre, APRA, Cooperación Popular y Partido Patriótico del Perú. El resto aborda el tema de manera general.

El gerente de Estudios Económicos de Comexperú, Rafael Zacnich, explicó a este diario que no se necesitan leyes aisladas entre ellas, sino que se requieren medidas integrales y una reforma tributaria y laboral que incluya una reducción de los sobrecostos laborales.

“Nuestras leyes laborales para fomentar la formalización son obsoletas y no están dando resultado. Necesitamos reducir los altos costos, la burocracia estatal que existe en diferentes entidades, como las municipalidades. Para ello, también es necesario que exista una integración entre el trabajo que realicen el Ejecutivo y el Legislativo”, resaltó.

Para el representante del gremio, una de las razones por las que no se han realizado cambios es porque no se quiere flexibilizar las normas referidas a la contratación. Esta situación, según señaló, tiene un impacto directo en la productividad laboral.

“No existe una fórmula legal viable que pueda, de alguna manera, decirte a ti, empleador, que si un trabajador no es productivo o está causando problemas, lo puedas despedir. Tiene que haber una causa justificable y las que he mencionado, aparentemente, no lo son. Entonces, los altos costos de contratación, de despidos, sumados a la maraña de trámites, desincentiva a ser formales”, agregó.

Rafael Zacnich consideró que la solución pasa por atender los temas antes mencionados y no por cargar de más impuestos a los formales, más aún ahora que el Congreso está aprobando iniciativas de gasto para el Estado que luego tendremos que pagar todos los peruanos.

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informalidad datos

INDEPENDIENTES

Por su parte, el socio de Macroconsult Elmer Cuba señaló que hay un grupo de trabajadores independientes, pero no son informales laborales, para los cuales ningún partido que postula ha planteado propuestas que los beneficien. “Si vemos la cantidad de trabajadores peruanos, la mayoría son los independientes, y para ellos no hay nada en cuanto a normas o propuestas”, manifestó.

Para los que son dependientes informales, indicó que lo que se necesita es una nueva ley de empleo mype y una nueva norma tributaria para que los negocios puedan formalizarse como empresa, pero también a sus trabajadores.

El economista consideró que este es un tema que debe ser de preocupación para el país debido a que las personas que trabajan de manera informal no tienen protección social; por tanto, su productividad será más baja y cuando quieran jubilarse no contarán con una pensión. En ese sentido, consideró que los sectores que registran más informalidad laboral son construcción y servicios.

 

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