Las recientes declaraciones del ministro de Economía en las que afirma que la inversión privada seguirá siendo uno de los pilares fundamentales para el crecimiento económico del país, contrastan con los hechos. La Sunat, entidad adscrita a su despacho, actúa en sentido contrario: acusó a Credicorp de una presunta infracción que, al no poder ser sustentada dentro de la propia administración tributaria, ahora pretende reemplazar por una nueva imputación sobre el mismo caso con el objetivo de cobrar S/1,500 millones. Lo que no parecen considerar es el serio daño que esta actuación genera sobre la estabilidad jurídica, un factor clave para atraer y mantener la inversión en el país.
El retroceso de más de 10% en el índice del dólar refleja el impacto de las políticas económicas de EE.UU. y un contexto internacional marcado por la incertidumbre.
Han denunciado que la Sunat, además de desconocer una ley, reabre un caso cerrado en sus propios fueros. ¿Qué impresión le deja este comportamiento?
Nos genera muchísima preocupación, porque esto claramente genera desconfianza. La confianza es clave para la inversión privada, que es algo que tenemos que atraer y que el Perú necesita. La verdad es que el hecho de que la Sunat pueda cambiar las reglas de juego y desconocer una ley que estaba vigente en su momento es algo que, sin duda, preocupa muchísimo.
Según su comunicado, hace más de dos años, la Sunat cuestionó dos compras de acciones del Banco de Crédito (BCP) que hizo el Grupo Crédito a Credicorp. ¿Cuál fue el argumento de la administración tributaria?
La Sunat observó la operación aplicando la norma antielusiva. Básicamente, nos dijo que se trataba de una elusión tributaria. Nosotros, lógicamente, no compartimos esa interpretación e hicimos nuestro reclamo dentro de la propia administración tributaria y conforme a sus procesos. Así, llevamos el caso al Comité Revisor de la Sunat, que nos dio la razón. En su exposición de motivos señaló que la operación era real, que efectivamente ocurrió y que no había ningún indicio de elusión. Para nosotros, eso demostraba que el caso estaba cerrado.
¿Luego qué pasó?
Estábamos esperando el cierre formal del proceso, ya que había llegado al máximo ente dentro de la propia Sunat, que nos había dado la razón. Sin embargo, para nuestra sorpresa, el equipo de fiscalización decide reabrir el caso, pero ya no señalando que se trata de una elusión tributaria, sino ahora afirmando que es una operación simulada.
¿La operación se concretó o fue simulada, como dice la Sunat?
La operación de acciones del BCP se realizó a través de la Bolsa de Valores de Lima, con aprobación previa de la Superintendencia de Banca y Seguros, con conocimiento de la Superintendencia del Mercado de Valores, y fue registrada en Cavali. Entonces, claramente, se trata de una operación 100% real, pero aun así la Sunat nos acusa de que fue una operación simulada. Estas operaciones, además, se siguen haciendo hoy en día. La diferencia es que, en ese momento, estaban exoneradas del impuesto a la renta siempre que cumplieran con ciertas condiciones, y la nuestra las cumplía: no debía superar el 10% del valor de la empresa en un periodo de 12 meses. En nuestro caso, se trató de bastante menos del 10% del valor de las acciones en mención y dentro del periodo permitido.
Si la Sunat los acusó de una infracción que su propio Comité Revisor desestimó, y ahora, por el mismo caso, pretende imputarles otra distinta, ¿eso significa que, de todas maneras, busca sancionarlos?
Eso es justamente parte de nuestra preocupación. Desde un inicio, la Sunat pudo haber optado por ir por simulación, pero eligieron la elusión porque, asumo, consideraron que era el caso más sólido. Pero como su propio Comité Revisor les dice que no procede, ahora van por la simulación. Entonces, claramente, nos genera una gran preocupación que puedan simplemente ignorar las reglas del juego, cambiarlas, desconocer la ley vigente y regresar sobre una operación ya revisada por ellos, pero ahora con otro argumento, para intentar cobrar ese impuesto. Esto no contribuye a generar confianza. Así como hoy nos sucede a nosotros, esto podría pasarles también a muchas empresas y personas si la Sunat así lo decide.
Entonces, como la Sunat no quedó feliz con el resultado de la primera acusación, ahora quieren perseguirlos con otra…
Esa es justamente la sensación que nos deja. Quiero dejar en claro que siempre hemos tenido una muy buena relación con la Sunat. Somos un contribuyente importante en el Perú; solo en 2023 pagamos más de S/1,800 millones en Impuesto a la Renta como grupo financiero. Lo sorprendente de este caso, como bien señalas, es que seguimos todos sus procesos, acudimos a sus propios foros, y estos nos dieron la razón. Aun así, ahora nos acusan de otra cosa, que además no tiene sentido y desconoce por completo la ley vigente. Es un tema realmente sorprendente, y por eso creemos fundamental defendernos en todas las instancias formales que correspondan.
¿Cuál cree que sea el mensaje que la Sunat brinda a los inversionistas?
Es un mensaje negativo para la inversión privada, y es parte de lo que nos preocupa. Todos los inversionistas queremos operar en un entorno con cierta predictibilidad, con confianza en que las reglas existen y se van a respetar. Esa certeza es clave para tomar decisiones de inversión. Uno actúa con base en cómo entiende que funcionan las cosas. Si de pronto te das cuenta de que las reglas pueden cambiar, que pueden desconocer situaciones ya evaluadas, incluso procesos internos ya concluidos, o que pueden reabrirse por otros caminos y se puede desconocer la ley vigente en su momento, eso claramente genera desconfianza.
¿Ahuyenta las inversiones?
Nuestra impresión es que sí, que pueden dañar la inversión privada y generar desconfianza en los contribuyentes y los potenciales inversionistas.
¿La Sunat está abusando de su poder?
Considero que es una equivocación grande de la Sunat. No quisiera nuevamente personalizarlo en toda la institución, pero sí creo que lo que se está cometiendo es un error, y esperamos que se arregle dentro de los foros y procesos normales.
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