En medio de un contexto sanitario frágil y de escasez estructural en la atención médica, crecen las alarmas por presuntos actos de corrupción en el proceso de adjudicación de contratos para la construcción de data centers del Ministerio de Salud (MINSA), impulsados bajo el programa PCRIS, financiado con recursos del préstamo BID 4726/OC-PE por más de US$300 millones.
Diversas empresas del sector tecnológico han denunciado que los términos de referencia de las licitaciones SDO N° 001-2025-MINSA/PCRIS (Lima) y SDO N° 002-2025-MINSA/PCRIS (Trujillo), cuyo presupuesto conjunto supera los S/ 280 millones, estarían diseñados para favorecer a un único postor: Bafing, empresa sin historial relevante en infraestructura de misión crítica, pero sí vinculada a adjudicaciones previas en hospitales inconclusos o abandonados.
El BID y el riesgo reputacional
El préstamo 4726/OC-PE del Banco Interamericano de Desarrollo fue aprobado para fortalecer las redes integradas de salud en el Perú, incluyendo inversiones clave en infraestructura, sistemas de información, y equipamiento médico. Según la documentación del BID, uno de los pilares del préstamo es mejorar la eficiencia y transparencia en la ejecución del gasto público en salud.
Sin embargo, los procesos actuales parecen contradecir los propios principios de adquisición del BID, como lo establece su documento “Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2349-15”, que promueve la competencia abierta y no restrictiva, buscando la mejor relación costo-beneficio y calidad técnica.
La definición de “experiencia similar” en estas licitaciones, centrada en tecnologías hospitalarias (RIS/PACS, conectividad, etc.), excluye a especialistas en data centers reales y deja fuera a actores clave del sector TIC como Canvia, Cirion, Win, entre otros. Esta situación podría derivar en instalaciones tecnológicamente deficientes, incapaces de alojar sistemas críticos como la historia clínica electrónica nacional.
Huancavelica y otros procesos bajo la lupa
Fuentes internas del gremio señalan que una tercera licitación por un monto similar (S/ 135 millones) en Huancavelica estaría próxima a convocarse, también bajo el paraguas del PCRIS y el mismo préstamo BID. Esto elevaría a más de S/ 500 millones las contrataciones en infraestructura TIC en salud ejecutadas bajo cuestionamientos de direccionamiento y exclusión técnica.
A ello se suma otro proceso en el GORE La Libertad, también bajo influencia de Alianza para el Progreso (APP), por S/ 75 millones con código CUI 2667350, presuntamente dirigido a través del esquema de Obras por Impuestos (OxI) a empresas sin solvencia técnica ni financiera, denominadas por expertos como “empresas cascarón”.
¿Se está comprometiendo el futuro digital del sistema de salud? La preocupación no es menor. Estos centros de datos están llamados a ser el corazón del ecosistema digital de salud peruano: bases de datos de historias clínicas, conectividad entre establecimientos, respaldo de imágenes médicas, interoperabilidad de sistemas y ciberseguridad. Un error en su ejecución no solo implicará pérdidas millonarias, sino también el fracaso del proceso de transformación digital del MINSA.
En palabras de un consultor en infraestructura crítica, “un verdadero centro de datos exige certificaciones, redundancia eléctrica y climática, monitoreo 24/7, y alta disponibilidad. No es una sala de servidores. La diferencia técnica es abismal y la exclusión de especialistas pone en riesgo el futuro del sistema de salud digital en Perú.”
Esta situación exige un pronunciamiento urgente de Contraloría General de la República, OCI del MINSA, la Defensoría del Pueblo y la propia representación del BID en Perú, para garantizar procesos realmente competitivos, transparentes y con foco en resultados técnicos reales. La ciudadanía merece saber cómo se está usando un préstamo internacional en salud, cuando aún miles de establecimientos carecen de médicos, medicinas y equipos básicos.
Bafing responde
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